(주)대동백화점 직원식당 위탁운영 업체선정을 위한

제  안  요  청  서

2018. 11.

(주)대동백화점

목 차
1. 사업개요
1. 공고명											2
2. 추진목적											2
3. 계약방식											2
4. 입찰 참가자격											2
2. 직원식당 현황 및 위탁운영 조건
1. 직원식당 현황											3
2. 주요 위탁조건											3
3. 위탁범위											5
4. 위탁운영 세부조건											5
3. 추진 일정 및 선정 방법
1. 추진 일정											6
2. 선정절차 및 평가방법											6
4. 제출서류 및 제안서 작성 요령
1. 제출 장소 및 문의처											8
2. 제출서류											8
3. 제안서 작성 방법											9
[붙임]
1. 제안발표 평가 기준표
2. 입찰 참가 신청서
3. 위탁용역 실적증명서
4. 단체급식 운영 사업장 현황
5. 서약서
6. 청렴계약 이행서약서

1	사업 개요

1. 공고명: (주)대동백화점 직원식당 위탁운영 용역

2. 추진목적

○ 건강한 식문화, 임직원의 식사품질 및 서비스 만족도 제고 요구 등 다양한 급식환경의 변화에 따라 서비스 및 식단에 중점을 두고 업체 선정 추진

3. 계약방식: 지역제한, 지명입찰, 협상에 의한 계약

4. 입찰 참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제12조에 의한 유자격자로서 선정 공고일 기준 식품위생법령 및 관련 법령에   따른 인·허가 등을 득하고, 집단급식소 영업이 가능한 사업자

○「식품위생법」제37조에 의거 위탁급식영업의 신고를 한 사업자

○「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조제1항에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호출자제한기업집단 계열회사가 아닌 기업

○「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령」제3조의2제1항제2호의 기준을 충족하여 상호출자제한기업집단의 동일인관련자에서 분리된 친족이 50% 이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업이 아닌 기업

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조에 의한 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받은 사실이 없는 자

○ 공고일 기준 최근 3년 이내 중식 기준 1일 200식 이상 단위사업장의 연속운영기간 1년 이상 운영실적을 보유한 사업자

2	직원식당 현황 및 위탁운영 조건

1. 구내식당 현황

○ 소재지: 경남 창원시 성산구 원이대로 730(상남동) 지하 1층

○ 면적 및 좌석 수: 319.6㎡(주방시설 포함), 약 140석

2. 주요 위탁조건

○ 계약기간: 2019.1.1. ~ 2019.12.31.(1년)

○ 1일 추정식수: 중식 300식, 100식 내외

○ 급식단가 및 배식시간

구분	중식	간식	행사식
식단운영 (단가)	단일식단 (4,000원)	단일식단 (2,500원)	요구시 지원 (식단 및 단가 별도 협의)
급식시간	12:00~14:00	16:30~18:30

○ 급식주기: 주 7일 중식/간식 제공 원칙

※ 단, 특별한 사안 발생 시 별도 사전협의하여 조정

○ 식단내용

- 식자재비는 급식단가의 60% 이상으로 구성

- 1식 4찬(국 제외), 동물성 단백질 포함, 5일 이내 동일 메뉴 제공 불가

- 계절별, 절기별 특식 및 전국 유명 향토음식 등 월 1회 특식 제공

- 매 차주(次週)의 식단을 담당자에게 미리 제공

○ 급식비 정산

- 카드, 현금 결제가 가능한 무인발급기 사용 권장

- 직원, 협력업체 및 외부고객 동일

○ 식당운영

- 구내식당 종사원은 실무경력이 있는 영양사, 조리사, 조리원으로 구성(영양사 및 조리사는 단체급식 실무경력 2년 이상인 자)

※ 영양사 및 조리사 배치 및 변경은 상호 협의하여 결정

○ 배식방법: 대면배식과 자율배식(상호 협의하여 변경 가능)

○ 보험가입: 위탁업체는 음식물배상책임보험(1사고당 5억, 1인당 1억 이상)에 의무 가입해야 하며, 최종 식당운영계획서 제출 시 보험증서 제출

○ 운영경비 부담 기준

(주)대동백화점	- 장소 제공 및 각종 사용료(전기, 냉난방, 상하수도, 도시가스) - 급식용 건물유지관리비 부담 - 환경개선부담금, 방충비용, 방역 소독비, 일반쓰레기처리비 - 잔반 처리비: 각종 음식물 쓰레기 처리비용
위탁운영 업체	- 식기류: 당사가 제공한 주방설비장비의 이외의 식기류 일체 구입비용 - 식탁, 의자, 주방설비, 인테리어 등 유지보수 및 교체비용 - 식재료비: 급식용 재료구입비 일체 - 인건비: 급여, 상여금, 퇴직금, 복리후생비 및 기타수당 등 - 간접관리비: 급식 운영에 관한 간접비용 - 교육훈련비 및 피복비: 조리원 등 교육훈련비용 및 작업자의 근무복 일체 - 소모품비: 식기류, 세제류, 청소도구, 휴지 등 주방소모품 및 사무용품 - 기타경비: 현지특성에 의해 불가피하게 발생되는 급식관련 제비용, 기타 계약 시 제안한 사업에 소요되는 비용

* 운영경비 부담 기준 세부사항은 상호 협의하여 결정

3. 위탁 범위

○ (주)대동백화점 직원식당 급식 제공에 관한 사항

○ 주방기기 설비 등 식당 내 시설물 일체의 관리에 관한 사항

○ 식당 보건위생 등 위생관리 및 종사자 교육에 관한 사항

○ 식당 종사자의 고용 등 복무에 관한 사항

○ 위탁급식 영업신고 등 행정 처리에 관한 사항

4. 위탁운영 세부조건

○ 계약상대자가 직접 운영하여야 하며, 만약 제3자에게 전대 또는 재위탁 할 경우 계약을 해지함

○ 계약상대자는「식품위생법」등 집단급식소 운영 관련 법률 및 제반 규정과 계약 사항을 준수하여야 함

○ 계약상대자는 어떠한 사유로도 구내식당 공간에 대한 영업권, 임차자산개량권 등을 주장할 수 없음

○ 계약상대자는 관련법에 의거하여 음식 및 물품을 위생적으로 취급·판매하여야 하며, 제공하는 음식 및 물품 등으로 인해 발생하는 모든 책임은 계약상대자에게 있음

○ 식당에서의 화재, 안전사고, 훼손, 망실 등이 발생할 경우 이로 인한 손해 배상과 민형사상 책임, 원상회복의무는 계약상대자에게 있음

○ 당해 영업장에 대해 당사 또는 관리 관청의 지적 사항이 있을 경우 계약상대자는 시정 기한 내에 조치하여야 함

○ 식당 내·외부 시설을 설치‧변경 할 경우 당사와 사전에 협의하여야 함

○ 계약 종료 또는 해지 시 계약상대자가 설치한 시설, 제반 설비 및 기타 구조상 변조시설 등은 계약상대자의 비용으로 철거하여야 하며, 영업공간을 계약 체결 전의 상태 또는 당사가 원하는 상태로 원상 복구하여야 함

○ 계약상대자는 당사 요청 시 구내식당 매출 등 운영 현황 자료를 제출하여야 함

○ 식당의 원활한 운영, 당사의 이미지 훼손 방지, 이용고객의 편익 증진과 서비스 개선을 위하여 필요하다고 인정할 경우, 이와 관련된 전반적인 점검을 실시 할 수 있으며 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 함

3	추진일정 및 선정 방법

1. 추진일정

구분	일정	비고
입찰공고	2018.11.01.(목)	홈페이지
제안서 접수 마감	2018.11.09.(금)	현장접수(발표대상자 개별통보)
제안발표 평가	2018.11.15.(목)	업체별 사업설명 및 질의응답 11.16.~11.22. 현장평가 실시
세부협상	2018.11.23.(금)	제안발표 최고득점업체
계약체결	2018. 12월 중	세부협상 후 인수인계 착수

* 상기 추진일정은 업무사정에 따라 변경될 수 있음

2. 선정절차 및 평가방법

○ 선정절차

제안발표 평가	➜	기술협상	➜	계약체결
시식회를 포함한 제안내용 발표		제안발표 평가 고득점 순으로 진행

○ 제안발표 평가: 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가위원회 구성: (주)대동백화점 임직원(주경협의회포함)으로 총 10명 이내

- 제안발표 순서: 제안서 접수순서의 역순(逆順)

· 제안 설명은 업체별 20분 내외, 질의·응답은 5분 내외 실시

· 식당 운영계획, 위생 및 안전관련 계획, 식재료 구매 및 물류 시스템, 가격 적정성, 고객서비스 제공 및 관리계획 등 평가

※「붙임」제안발표 평가 기준표 참조

- 제안발표에 필요한 노트북, 빔프로젝트 등 장비는 당사에서 지원

- 제안 업체의 제안발표회 참석자 수는 발표자 포함 2인 이내로 제한

- 평가점수는 각 위원별 총 평가점수의 최저 및 최고 점수를 제외한 후 산술평균하며, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 실시

- 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 정성평가항목 중 메뉴 구성 및 관리→식당운영→식자재관리→기타 순으로 고득점자를 선순위자로 함

○ 세부협상

- 제안발표 평가 후 (주)대동백화점 임직원/협력업체직원으로 구성된 평가단이 제안업체에서 용역을 제공하는 식당/공장을 방문, 평가하여 합산한 최고득점 업체를 우선협상대상자로 선정하며, 우선협상대상자와 협상 결렬 시 차순위자와 협상

4	제출서류 및 제안서 작성 요령

1. 제출장소 및 문의처

○ 제출처: 창원시 성산구 원이대로 730(상남동), 지하1층 마케팅총괄실

○ 문의처

- 마케팅총괄실 김영요 대리 ☎055-212-8031

2. 제출서류

○ 입찰참가신청서 1부

○ 위탁용역 실적증명서 1부

○ 단체급식 운영 사업장 현황 1부

○ 사업자등록증 사본 1부

○ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

○ 법인등기부등본 1부

○ 법인인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 포함)

○ 제안서 6부(원본 1부/ 사본 5부)

○ 서약서 및 청렴계약이행서약서 1부

3. 제안서 작성방법

○ 작성요령

- 제안서는 제안 요구사항이 최대한 충족되도록 하되, 꼭 필요한 사항위주로 간단명료하게 작성(모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주)

- 제안서 항목에 맞춰 작성하되 형식제한 없음(A4 용지)

- 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등 첨부

- 제안서에 허위사실 기재 시 접수 취소, 계약체결 배제, 계약해지

- 제안내용은 계약체결 시 계약조건으로 간주하므로 실현 가능한 범위에서 제안(실현 가능성이 낮은 과도한 제안으로 인정될 경우 불이익 부과)

○ 작성항목

- 회사개요 및 연혁

- 단체급식 운영현황

․제안업체가 용역을 제공하는 영업장 전부 기재

- 본사의 단체급식 담당조직 및 수탁사업장 지원체계

- 식자재 공급능력 및 가공시설 보유여부 등

․채소류, 육·어패류의 유통경로, 물류센타 유무 등

․식자재의 안정적인 관리 및 지역 농수산물 소비촉진 방안

- 제안 급식단가 및 급식단가 구성항목 상세

․식재료비, 인건비, 운영비, 경비, 기업이윤 등 세목별 구성

․식단가 산출내역서 별도 작성

- 식단 운영계획 및 식단 구성

․배식 및 동선 구성

․중식·간식 각각의 1개월(30일)분 식단표 작성 제안

- 제공 주방기기 설비 외 위탁업체 준비 주방기기 제안(예: 식기류 등)

- 선호식 및 이벤트식 운영계획

- 사업장 관리계획(인력운용, 위생관리, 안전관리 등)

․비상시(급식사고 발생 등) 대처방안 및 예방대책 등

- 고객만족도 평가 및 반영체계(적용사례 제시)

- 기타 업체별 차별화 방안을 추가로 제시

○ 유의사항

- 제안업체는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안해야 함

- 제안업체의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있음

- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련서류를 첨부해야 하고, 허위로 확인 될 경우 또는 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외되며, 계약 후 에도 계약을 무효화 할 수 있음

- 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기해야 함

- 계약 후 제안내용이 허위로 확인될 경우 또는 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약해지 할 수 있으며, 그에 따른 민․형사상 책임을 물을 수 있음

- 제출된 제안서는 (주)대동백화점의 별도 요청 또는 승낙이 없는 한 일체의 수정, 추가 및 대체할 수 없음

- 이 제안요청서와 관련하여 용어 또는 해석상의 견해차이 또는 이의가 발생한 때에는 상호협의하고, 협의 후 이견 발생 시 관계법령에 따름

- 용역의 내용변경 등으로 제안요청서에 포함된 사업의 일부 또는 전부의 변경으로 용역계획이 변경되거나 취소되는 경우에도 제안업체는 이의를 제기하지 못하며, 일체의 구상권도 인정되지 않음

- 제안내용 중 수정, 보완, 변경이 필요하여 (주)대동백화점이 이를 요구할 경우 제안업체는 이를 수용하는 조건으로 협상에 응해야 함

- 제안서 및 제출자료는 업계의 이익을 보호하기 위해 업체선정 이외의 목적으로는 타 기관에 공개하지 않음

- 제출된 제안서·서류는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

- 질문사항은 반드시 문서로 해야 하고, 전화 또는 구두 질문에 대한 응답사항은 법적 효력을 갖지 못함

- 제안서의 내용은 업체가 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단 계약서에 명시된 경우는 계약서를 우선으로 함

- 제안서 평가결과는 공개하지 않으며 이에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 운영위탁자로 선정된 자는 지정된 기일까지 (주)대동백화점과 위탁운영계약을 체결하여야 하며, 지정된 기일까지 위탁운영계약을 체결하지 않을 때에는 위탁운영자 결정 통지를 무효로 하며, 차순위자와 계약을 체결할 수 있음

[붙임 1]

제안발표 평가 기준표

〔업체명 :                   〕

항목	심사 내용	세부내용(기준)	심사기준
			배점	점수
일반 (10점)	○ 수행경험	- 최근 3년간 구내식당 운영경험 (별첨 참조)	10
메뉴 구성 및 관리 (30점)	○ 식단원가 구성비율의 합리성	- 식재료비·인건비·제조경비 등	10
	○ 메뉴 구성	- 영양을 고려한 균형 식단 구성 - 품질관리 계획 - 중식·간식·행사식의 구성도 및 다양성	10
	○ 식단배식 방안	- 메뉴 특성을 고려한 배식 방안 - 효율적인 배식 동선 구성	10
식자재 관리 (10점)	○ 식자재 구매 조달	- 식자재의 안정성 및 신선도 관리 - 당사가 판매하는 식자재 구매	5
	○ 식자재 품질우수성	- 국산 식자재 사용 여부 등 식자재 사용 기준	5
식당운영 (30점)	○ 식당 시설환경 관리	- 청결한 음식 제공을 위한 식당 및 조리시설 등 유지관리 계획	10
	○ 고객 서비스 관리	- 고객 의견수렴 및 반영 계획 - 친절 교육 및 환경 개선 계획 등	10
	○ 인력관리 효율성	- 투입인력, 영양사, 조리사(조리원) 자격 및 경력	5
	○ 위기관리	- 식중독, 유행성 질환 발생시 대처방안 - 화재 등 비상시 대처 및 예방	5
기타 (5점)	○ 기타 차별화 제안	- 이벤트 선호식 등 직원 이용 활성화를 위한 계획	5
현장평가 (15점)	○ 영업장 방문평가	- 제공 음식에 대한 맛과 품질 평가 - 영업장의 위생 및 관리실태 평가	15
총점			100

2018년    월      일   작성자    성명              (서명)

(별첨)

□ 구내식당 운영경험별 배점표

평가항목	배점	평가기준	평점
구내식당 운영경험	5점	3년	5
		2년	4
		1년	3

[붙임 2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상 호		사업자등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
제안개요	입 찰 공 고 번 호	제2018-1호	제안서 제출 일 시	2018. .
	입 찰 건 명	(주)대동백화점 직원식당 위탁운영 용역
입찰보증금	납 부	[삭제]
	납부면제 및 지 급 확 약	[삭제]
본인은 위의 번호로 공고한 귀사의 일반(제한, 지명)경쟁 입찰에 참가 하고자 귀사에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 입찰유의서의 등록구비서류. 끝. 2018. . . 신청인(대표자) : (인) (주)대동백화점 대표이사 귀하

[붙임 3]

위탁용역 실적증명서
신청인	업 체 명					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					법인등록번호
	증명서용도		입찰참가 제출용			제 출 처	(주)대동백화점
실 적 내 용	위탁기관명					업 종
	위탁식당소재지
	계약기간		년 월 일부터 년 월 일까지
	실적내용	1일 식수	명 (중식기준)		식단가			직원 : 원 외부 : 원
		연매출액	천원		월평균 이용률			%
		위생지적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :			담당자: (인)
주) ① 해당기관의 직인 및 발급자의 인장이 없는 경우 무효로 처리합니다. ② 용역이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 ③ 기재내용이 허위사실로 드러날 경우 참가제한 및 계약해지가 될 수 있습니다. ④ 본 실적확인서 기재대상은 단위사업장 중식기준 1일 평균 200식 이상 업체입니다.

[붙임 4]

단체급식 운영 사업장 현황
업체명 :
번호	사업장명	주 소	식단가 (VAT포함)	식수 (중식 기준)	실비 원가구성	식재료비 부 담 율	연락처	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

[붙임 5]

서   약   서

업 체 명  :

주    소  :

(주)대동백화점 직원식당 위탁운영업체 선정 입찰 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. "(주)대동백화점 직원식당 위탁운영 용역" 업체 선정 제안공모와 관련하여 공고된 제안요청서의 내용을 모두 숙지하였고, 제반내용에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2. 제출된 모든 관련 증빙서류는 신의와 성실의 원칙에 따라 제출하였으며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀사의 어떠한 처분에 대하여도 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의도 제기도 하지 않겠습니다.

2018년   월     일

대표자	성명               (서명)

(주)대동백화점 대표이사 귀하

[붙임 6]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 (주)대동백화점이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 (주)대동백화점이 발주하는 (주)대동백화점 직원식당 위탁운영 용역 계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서  약  내  용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀사가 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀사의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2018년   월   일

서약자 :              대표               (인)

(주)대동백화점 대표이사 귀하